安徽省農墾集團有限公司2021年度社會責任報告
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安(an)徽省(sheng)農(nong)墾集團有限公司
社(she)
會
責
任
報
告
發布日(ri)期:2022年7月
安徽省農墾集團有限公司2021年度
社會責任報告(gao)
編制(zhi)說明
1.報(bao)告主體(ti):安徽省農墾集團有限(xian)公司(si)。公司(si)董事(shi)會(hui)及董事(shi)會(hui)全(quan)體(ti)成員保證(zheng)公告內容真(zhen)實、準確(que)和(he)(he)完整,沒有虛假記載、誤(wu)導性(xing)陳述或重大遺漏,并對其(qi)內容的真(zhen)實性(xing)、準確(que)性(xing)和(he)(he)完整性(xing)承(cheng)擔責任(ren)。
2.報告(gao)范圍:報告(gao)覆蓋安徽省農墾集團(tuan)有限公(gong)司及全資、控股子公(gong)司。
3.報告時間:2021年1月1日至2021年12月31日,部分內容適當追溯以往年份。
4.報告簡介:報告回顧了公司2021年度在經濟發展、環境保護、安全管理、社會責任等方面開展的工作,披露了公司履行經濟、環境、安全和社會責任方面的理念、踐行和實績。
5.編寫依據:本報(bao)告(gao)按(an)照安(an)徽省國有資產(chan)監督管(guan)理委員會《關于(yu)省屬企業履行社會責任(ren)》相關要(yao)求。
6.數據及信息來源:公司文件、統計報告及所屬企業單位履責情況匯總和統計。所有信息內容均經過公司管理層、主管部門和各所屬企事業單位審核。報告中所涉及的財務數據摘自公司2021年度財務報告,如與財務報告有出入,以年度財務報告為準,其他數據來源于公司內部文件和信息統計系統數據。
7.指代說明:報告中(zhong)所涉及貨幣(bi)金(jin)額以(yi)人民幣(bi)作為計量幣(bi)種;報告中(zhong)“安(an)徽(hui)省農墾(ken)集團有限公司(si)(si)”也(ye)以(yi)“公司(si)(si)”、“集團公司(si)(si)”、“農墾(ken)集團”、“安(an)徽(hui)農墾(ken)”及我們表示(shi)。
8.報告發(fa)布:本報告為中文,由省工(gong)經聯統一在有關媒體(ti)和網站(zhan)公開發(fa)布。
公司地址:合肥市黃山路468號通和易居同輝南苑19號樓
郵政編碼:230061
電話(傳真):0551—62661623
公司網址:安徽農墾集團://zjxsmm.cn
目 錄
一、安徽農墾集團--------------------------- (1)
二、發展(zhan)規劃(hua)----------------------------(2)
三、責任管(guan)理----------------------------(6)
(一)組織架構-----------------------------(6)
(二)治理體系-----------------------------(7)
(三)管理運行-----------------------------(9)
四、責任績效----------------------------(12)
(一)創新發展-----------------------------(12)
(二)誠信經營-----------------------------(14)
(三)和諧發展-----------------------------(16)
(四)綠色發展-----------------------------(20)
(五)開放發展------------------------------(26)
(六)共享發展------------------------------(27)
五、責任展望(wang)-----------------------------(31)
一、安徽農墾集團
安徽省農墾集團有限公司是1998年經省政府批準由原省農墾農工商聯合總公司(前身為省農墾廳)改制成立的國有獨資公司,與安徽省農墾事業管理局系一個機構、兩塊牌子、一套班子,是經濟建設與社會事業同步發展的綜合性系統。農墾集團通過資產和資源整合,現有國有全資和控股企業25戶,其中農茶果場20個,主要分布在皖南4個、沿江2個、沿淮及淮北14個;全資和控股專業公司10戶。
墾區總人口12.7萬人,其中,在職職工2.71萬人,離退休3萬余人。公司擁有農業科研所15個,科技人員2300多人。
公司擁有土地面積100萬畝,其中,耕地45萬畝,林地11.8萬畝,茶果園7萬畝,養殖水面1.5萬畝。
公司注冊資本100.71億元。截至2021年末,公司資產總額395.85億元,負債總額129.3億元,所有者權益總額266.55億元,資產負債率32.67%。
產業結構上,沿淮農場以生產經營小麥和大豆為主,沿江農場以生產經營水稻、大豆為主,皖南茶場以生產經營茶葉和苗木為主,淮北碭山果園場以生產經營水果為主,農業產業化經營主要有種業、茶業、酒業、糧食加工業、養殖業等。2021年,糧食生產實現了“十一連增”。
現代農業是農墾集團的主導產業。“十一五”以來,墾區建設了部省級現代農業示范場4個、墾區級現代農業示范場6個、國家級和省級萬畝高產示范片11個,萬畝高產示范片麥、稻、棉、茶、梨畝產分別超過609、701、120、350和2500公斤,在全省領先,成為安徽區域農業發展的亮點。建成了倮倮大米、敬亭綠雪和綠魁茶葉、翡翠酥梨、皖墾種子、安禽雞蛋質量追溯體系,6個農場取得了追溯標識使用權。與省綠辦就實施地方企業農產品質量追溯項目進行合作,帶動地方12家企業開展農產品質量追溯建設工作。皖墾種業股份公司和龍亢農場皖北科技創新中心培育的小麥新品系取得良好的經濟社會效益。農墾集團農機總動力48.4萬千瓦,綜合機械化水平97.1%,其中沿淮旱地作物綜合機械化水平100%,沿江水田作物綜合機械化水平91%,皖南茶園管理全程機械化水平87%,大宗茶機采100%。農作物綜合秸稈還田率達90%,配方施肥面積達95%以上,農業科技貢獻率達68.8%,良種率達100%。
農墾集團產業化龍頭企業有的已進入省級龍頭企業行列,培育了“皖墾”、“雁湖”、“倮倮”、“敬亭綠雪”、“黃山大廈”等一系列知名品牌,有11個產品被評為安徽名牌農產品,中國名牌農產品、安徽名牌產品、安徽省著名商標各有2個產品入選,50個農產品通過了有機、綠色、無公害等相關認證,在世博會、東博會、中博會、徽商大會等各類展銷會上,受到了廣大消費者青睞。
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發展規劃
新(xin)時代(dai)新(xin)形(xing)勢下,農(nong)(nong)(nong)(nong)墾是保障國(guo)(guo)家(jia)糧食安全和重要農(nong)(nong)(nong)(nong)產品有(you)效(xiao)供給的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)隊,中(zhong)國(guo)(guo)特色新(xin)型農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)現代(dai)化的(de)(de)示(shi)范(fan)區(qu),農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)對外(wai)合作(zuo)的(de)(de)排頭兵,安邊固疆的(de)(de)穩定(ding)器。安徽農(nong)(nong)(nong)(nong)墾作(zuo)為目前(qian)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)唯一(yi)以農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)為主體的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團,也是目前(qian)全省(sheng)最大的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye),在區(qu)域性現代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發展上要積極(ji)發揮示(shi)范(fan)引領作(zuo)用,加快建(jian)設(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)墾系統(tong)現代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)示(shi)范(fan)區(qu)、鄉村振興引領區(qu)、共(gong)同富裕先(xian)行區(qu),為現代(dai)化美好安徽建(jian)設(she)做出新(xin)的(de)(de)貢(gong)獻。
“十(shi)四五”時期,公司堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)習近平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思想為指導,深入(ru)貫徹落(luo)實黨(dang)的十(shi)九(jiu)屆六(liu)中(zhong)全會及安徽省第(di)十(shi)一(yi)次黨(dang)代會精神,以(yi)(yi)加(jia)快實現農墾(ken)(ken)(ken)(ken)鄉村振興(xing)(xing)發(fa)展規(gui)劃為總目(mu)標,堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求進工(gong)作總基調,以(yi)(yi)農業供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)為主線,以(yi)(yi)改(gai)革(ge)創新(xin)為動力,堅(jian)持(chi)質(zhi)量興(xing)(xing)墾(ken)(ken)(ken)(ken)、綠色興(xing)(xing)墾(ken)(ken)(ken)(ken)、科技興(xing)(xing)墾(ken)(ken)(ken)(ken)、品牌強墾(ken)(ken)(ken)(ken),本著傳(chuan)承紅色基因,植(zhi)入(ru)綠色芯片,打造(zao)金色糧倉的高質(zhi)量發(fa)展理念,進一(yi)步(bu)優(you)化產業結構(gou),提升農墾(ken)(ken)(ken)(ken)經濟(ji)(ji)發(fa)展質(zhi)量和水平(ping)(ping),進一(yi)步(bu)擴(kuo)大農墾(ken)(ken)(ken)(ken)經濟(ji)(ji)規(gui)模,進一(yi)步(bu)提高農墾(ken)(ken)(ken)(ken)經濟(ji)(ji)效(xiao)益(yi),全面建設長(chang)三(san)角綠色農產品生產加(jia)工(gong)供應(ying)基地(di),全面開啟安徽農墾(ken)(ken)(ken)(ken)農業現代化新(xin)征程。
按照這一方向(xiang)(xiang)和思路,“十四(si)五(wu)”期間,安(an)徽農(nong)墾(ken)將(jiang)始(shi)終堅(jian)(jian)持新發(fa)(fa)展理念,堅(jian)(jian)持市場(chang)化方向(xiang)(xiang),堅(jian)(jian)持集(ji)團化發(fa)(fa)展,堅(jian)(jian)持黨的全面領導,牢牢扛(kang)穩(wen)糧(liang)食(shi)安(an)全的政治(zhi)責任,著力(li)建設(she)長三角地區優質綠色(se)農(nong)產品(pin)供給(gei)基地,打造大(da)糧(liang)倉、大(da)菜園、大(da)廚(chu)房;著力(li)加快農(nong)業(ye)(ye)科技(ji)研(yan)發(fa)(fa),推廣農(nong)業(ye)(ye)新品(pin)種、新技(ji)術;著力(li)發(fa)(fa)展現代農(nong)業(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye),推進農(nong)業(ye)(ye)全程(cheng)社(she)會(hui)化服務(wu)更上臺階(jie);著力(li)推進農(nong)墾(ken)企業(ye)(ye)化、市場(chang)化改(gai)革,不斷提(ti)升(sheng)經濟發(fa)(fa)展活(huo)力(li)和競(jing)爭力(li),力(li)爭“十四(si)五(wu)”末,公司營業(ye)(ye)收入邁上百億元臺階(jie),成為長三角地區有重要影響力(li)、帶動力(li)的現代農(nong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)集(ji)團。
綜合(he)考慮安徽(hui)農墾發展條件和(he)面臨的形(xing)勢,堅(jian)持目標(biao)導向和(he)問題導向相結合(he),到(dao)“十四五”末,安徽(hui)農墾將努(nu)力實現以下主(zhu)要目標(biao):
——綜合經濟實力邁上新臺階(jie)。集團發展質量效益明顯提升,內生動力、發展活力、整體實力全面增強,穩步實現經濟持續健康發展,到2025年,力爭實現營業收入100億元、利潤總額 7 億元,打造“百億”新農墾,皖墾種業實現上市,培育1個國家級產業化龍頭企業或高新技術企業,成為長三角區域領先的現代農業企業集團。
——現代農業水平得(de)到新提高。到 2025 年,率先基本實現農業現代化,農業基礎設施和保障能力大幅提高,農業社會化服務模式更加完善;農業基地更加穩固,外部拓展基地面積達到 30萬畝,基本實現再造一個安徽農墾的目標;主要農產品產量和質量穩步提升,符合條件的主要農產品及其基地綠色有機認證率達到 100%。稻米、麥面、養殖三大核心產業產業鏈更加完善,對集團的經濟貢獻率超過 70%。
——改(gai)革創新(xin)發展(zhan)取(qu)得新(xin)成效。農(nong)墾集團化、農(nong)場(chang)公(gong)司(si)化改
革(ge)向(xiang)縱深(shen)推(tui)進,集團競爭力(li)、創新(xin)(xin)(xin)力(li)、影響力(li)不斷增強(qiang);農業(ye)(ye)(ye)經營體制(zhi)改革(ge)不斷深(shen)化,農業(ye)(ye)(ye)經營基本(ben)實現統一化、規模化、集約化;“三項制(zhi)度”改革(ge)走深(shen)走實,企業(ye)(ye)(ye)活力(li)、經營效(xiao)率(lv)進一步提(ti)升;皖墾(ken)種業(ye)(ye)(ye)“雙(shuang)百行動”綜合改革(ge)加速落地(di),助(zhu)力(li)皖墾(ken)種業(ye)(ye)(ye)實現上市(shi)目標。科技創新(xin)(xin)(xin)不斷有新(xin)(xin)(xin)突破,制(zhi)約農墾(ken)產業(ye)(ye)(ye)發展的“卡脖子”問題得到有效(xiao)解決。
——美麗(li)皖(wan)墾(ken)建設(she)實現新進步。綠色發展理念深入人心,農墾生態環境持續美化,化肥、農藥率先實現零增長,林茶果資源優勢充分發揮,農旅融合初見成效,職均收入穩步增長,力爭突破 10 萬元大關,初步建成經濟強、職工富、生態美的現代化美麗新皖墾。
——公司治理能(neng)力達到新水平。全面建立健全集團內部(bu)控(kong)制(zhi)體系(xi),風險管控(kong)能(neng)力得到顯著提升;公司法人治理結(jie)構更加(jia)完善(shan),企業管理實(shi)(shi)現(xian)制(zhi)度(du)化(hua)、流程化(hua)、精細化(hua),穩定(ding)實(shi)(shi)現(xian)國有(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi);加(jia)強黨(dang)的(de)全面領(ling)導(dao),黨(dang)建與生產經(jing)營深度(du)融合(he),全面實(shi)(shi)現(xian)黨(dang)組織“把(ba)方向(xiang)、管大局、保(bao)落實(shi)(shi)”的(de)政治引領(ling)作用。
2035年遠(yuan)景目標:結合安徽農墾鄉村振興發展規劃階段性發展的戰略安排,展望2035年,安徽農墾經濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階,營業收入及利潤總額較“十四五”末大幅提升,基本實現成為國內一流、走向世界的現代農業企業集團的發展目標;實現科技強企,良種繁育、高產攻關、農產品深加工、新產品研發等關鍵核心技術取得重大突破,成為創新性農業企業集團;實現品牌強企,“皖墾”品牌成為長三角優質綠色農產品的名片,“皖墾”農產品品類豐富、品質可靠,市場占有率和影響力大幅提升;實現治理強企,基本實現集團治理體系和治理能力現代化新提升,自上而下形成一體化經營體系,體制機制煥發新活力;企業發展譜寫新篇章,實現農業現代化、“三產”融合化、產品品牌化、產業智慧化“新四化”,建成科技皖墾、品牌皖墾、綠色皖墾、美麗皖墾。
三(san)、責任(ren)管理(li)
(一)組織架構
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下屬企業
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(二)治理體系
治理(li)結構集(ji)團公司是經安徽省政府批準(zhun)成立的(de)省屬國有獨
資(zi)(zi)公(gong)司(si)(si)(si)(si),安(an)徽省國有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)理委員(yuan)會代表安(an)徽省政府履行出資(zi)(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責。公(gong)司(si)(si)(si)(si)領導班(ban)子(zi)歸屬(shu)安(an)徽省委管(guan)理。公(gong)司(si)(si)(si)(si)根據《公(gong)司(si)(si)(si)(si)法(fa)》、《國有(you)資(zi)(zi)產(chan)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui),建(jian)立了(le)“分(fen)工明(ming)確、職(zhi)責清晰、協調運(yun)轉、有(you)效制(zhi)衡(heng)”的(de)(de)法(fa)人(ren)(ren)治理結構。黨委會、董(dong)事會和經理層(ceng)依據公(gong)司(si)(si)(si)(si)《章程》及相關(guan)規(gui)則(ze)行使(shi)職(zhi)權(quan),形成了(le)行之有(you)效的(de)(de)決策(ce)機(ji)制(zhi)、運(yun)行機(ji)制(zhi)、監(jian)督機(ji)制(zhi)和權(quan)力(li)制(zhi)衡(heng)機(ji)制(zhi)。集(ji)團公(gong)司(si)(si)(si)(si)所屬(shu)二、三級公(gong)司(si)(si)(si)(si)均(jun)按(an)照《公(gong)司(si)(si)(si)(si)法(fa)》和公(gong)司(si)(si)(si)(si)章程的(de)(de)規(gui)定設(she)置法(fa)人(ren)(ren)治理結構,初步建(jian)立了(le)現代企(qi)業制(zhi)度(du)。
規范治理 集團公司堅持黨(dang)委(wei)(wei)全面領導,充分發揮集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)把(ba)方(fang)向、管(guan)大局(ju)、保落實職(zhi)能(neng)作(zuo)用(yong),進一步厘清黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、經(jing)理辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)職(zhi)責(ze)界限(xian),把(ba)黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)研究討(tao)論作(zuo)為董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、經(jing)理層決策重大問題的前(qian)置程(cheng)序。嚴格執(zhi)行公司(si)《章程(cheng)》,堅持(chi)和完善《安徽省(sheng)(sheng)農墾(ken)(ken)集(ji)(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公司(si)黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)制(zhi)度(du)》《安徽省(sheng)(sheng)農墾(ken)(ken)集(ji)(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公司(si)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)制(zhi)度(du)》《安徽省(sheng)(sheng)農墾(ken)(ken)集(ji)(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公司(si)辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)制(zhi)度(du)》《安徽省(sheng)(sheng)農墾(ken)(ken)集(ji)(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公司(si)“三重一大”決策制(zhi)度(du)實施(shi)辦(ban)法》等(deng)議(yi)事(shi)(shi)規則,嚴格規范黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、經(jing)理辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)流程(cheng),形(xing)成權(quan)責分明,各(ge)司其職,有(you)(you)(you)效制衡,科學決策,協調一致,規范運(yun)作的(de)公司治(zhi)理(li)體系,保障公司正常的(de)決策和管理(li)秩序,有(you)(you)(you)力(li)促進公司高效治(zhi)理(li)和國有(you)(you)(you)資產(chan)保值(zhi)增值(zhi)。
內部控制集團公司機構設置健全,職責分工明確,制定了生產經營、投資決策、資產管理、財務管理、項目建設、人力資源管理、社會事業管理、黨的建設、作風建設、審計監督等等一系列規章制度,制定風險管理、合規管理、內控管理制度及工作規則,明確了以內控管理制度為基礎,以防范風險、有效監管為目的,以內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通及內部監督為要素的內部控制體系。公司董事會設立審計與風險委員會,負責公司內、外部審計的溝通、監督和核查工作,確保董事會對經理層的有效監督。集團公司對下屬公司除紀檢監察、內部審計監督之外,還建立了財務總監制度,選聘下派5名財務總監,監督下屬企業生產經營、資產管理及社會責任履職情況等。正在推動建立子企業外部董事制度。
(三)管理運行
1、以(yi)高(gao)質量(liang)黨建(jian)引領高(gao)質量(liang)發展。一是(shi)持續加強黨(dang)的政治建設(she)。集團(tuan)公(gong)司黨(dang)委(wei)全年落(luo)實“第一(yi)議(yi)題”23項(xiang),召開理論學習中心組學習會12次,學習貫徹(che)習近平總書記重要講話指示批示34件。深入學習貫徹(che)習近平總書記關于“三農”工(gong)作、糧食安全的重要(yao)論述和對(dui)安徽、對(dui)農墾的重要(yao)講話指示(shi)精神(shen)。對(dui)6戶二級(ji)企(qi)業領導(dao)班子正(zheng)職開展黨(dang)內政治監督談話,并督促制定(ding)整改方案和(he)“三個清單”。二是一(yi)體推進學黨史、抓整改、正作風。堅持學(xue)黨史(shi)(shi)與(yu)學(xue)習(xi)(xi)安徽農墾史(shi)(shi)相結合,公(gong)司各(ge)級黨組織開展學(xue)習(xi)(xi)研(yan)討(tao)1527次,參與1.3萬人次(ci),組(zu)織35批820人次參觀安徽(hui)農墾(ken)博物館。全年(nian)歷(li)經省委巡(xun)視“回(hui)頭看”和涉糧(liang)業(ye)務板塊專(zhuan)項巡視兩次“政治體檢”,一體(ti)調度推進各(ge)類(lei)巡(xun)視(shi)巡(xun)察和監督檢(jian)查反饋問題(ti)整改(gai),取得積極(ji)成(cheng)效。三是持續糾(jiu)“四(si)風(feng)”樹新風。開展(zhan)2輪全系統作風監(jian)督檢查,組織4個紀檢監察協作區開展互(hu)查(cha)自(zi)查(cha),持續整治違紀違規(gui)問題(ti)(ti),修訂完善集(ji)團公(gong)務(wu)接待、公(gong)務(wu)用車、履職待遇等管理規(gui)定(ding),對違規(gui)問題(ti)(ti)露頭(tou)就打(da)、反(fan)復敲打(da)。堅持“一線(xian)工作法”,明確集團公司領導(dao)班子成員黨支(zhi)部聯系(xi)點,出臺并執行下基(ji)層調研和(he)聯系(xi)點制度,全年形成專題調查分析報告等10余篇。四是貫通協同(tong)落實“兩(liang)個(ge)責任”。集團(tuan)公司黨(dang)委(wei)與(yu)紀(ji)委(wei)共同研究分析農墾系(xi)統黨(dang)風廉政建設和(he)反腐敗工作形勢并部署重點任(ren)務(wu)。加強集團(tuan)黨(dang)委(wei)和(he)紀(ji)委(wei)在重要情況通報、問(wen)題線索處置、人員處分等方面的(de)溝通協調。支持紀(ji)委(wei)深(shen)化“三轉”,調整優化集團(tuan)紀(ji)委機構設置,加強紀(ji)委工(gong)作(zuo)力(li)量。五是持續(xu)鞏(gong)固高壓反腐態勢。堅持有(you)案必(bi)查、有(you)腐必(bi)懲,緊盯“關鍵少數”以及工(gong)程(cheng)建(jian)設、糧食購銷、資(zi)產處置等重點領域,嚴肅執紀(ji)(ji)問責。全年集團紀(ji)(ji)委受理信訪舉報 97件,處置問題線索(suo)47件,對相關企(qi)業提出(chu)整改意(yi)見和建議33條。全系(xi)統運用“四種形態”處理58人,第一、二(er)種形態占比(bi)87.9%。
2、深化內(nei)部改(gai)革。國企改革三年行動10個方面30項重點改革任務已完成77%。深入(ru)推進皖墾種業(ye)(ye)“雙百行(xing)動”綜(zong)合改革試(shi)點,企業(ye)(ye)上市工作按照“四(si)個三”要求穩步實施。扎(zha)實推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)營管理(li)體制改革,各農(nong)(nong)場統一(yi)品種布局75.58萬畝,統一采(cai)購生產資(zi)料(liao)55.15萬畝,統一農藝(yi)措施79.5萬畝(mu),統一核算53.03萬畝,統一購銷(xiao)原糧23.5萬(wan)噸。積極推進(jin)內部(bu)三(san)項(xiang)制度(du)改(gai)革。將三(san)項(xiang)制度(du)改(gai)革納入企業(ye)負責人(ren)年度(du)綜合考核(he)和(he)任期考核(he)內容,完(wan)成二級企業(ye)年度(du)工資(zi)總額(e)清算評價,加強(qiang)所屬企業(ye)人(ren)員(yuan)招聘(pin)審批管理(li)、年輕干部(bu)培養使用和(he)人(ren)才隊伍建設(she)。企業(ye)辦社(she)會職能改(gai)革后續工作(zuo)積極跟進(jin)。
3、強化內(nei)部(bu)管理。系統性編制《農墾集團內控體系管理手冊》并印發施行。制定和修訂《大宗糧食經營業務管理》《財政資金項目績效評價管理》等制度28項。強化合法合規性審查,優化完善財務總監的派駐。堅持治標與治本并重,主動向管理要效益,全年完成項目投資額35.07億元。排查化解各類風險,對25戶二級企業進行重大風險排查整治,實現全覆蓋。資產負債率70%以上的二級企業比例57.7%,同比下降10.3個百分點。清查盤活資產資源。對全系統閑置土地、老居民點、破舊房屋等存量資產進行清查盤點,扎實開展低效無效閑置資產清退處置專項行動。
4、強化財務監管。加強財務(wu)核算,制定(ding)《安徽(hui)省農墾集團有限(xian)公(gong)司會計核(he)算(suan)手冊(ce)》,進一步統一并(bing)規范集團公(gong)司及(ji)所(suo)屬企(qi)業會計核(he)算(suan)口徑,提高財務信息的可比性(xing)和準(zhun)確性(xing)。加強(qiang)業務監管,對所屬(shu)企(qi)業(ye)資金(jin)管理、財務(wu)核算等方面進行(xing)業(ye)務(wu)監管,確保涉糧企(qi)業(ye)資金(jin)鏈安(an)全(quan),并不定期組織(zhi)開(kai)展財務(wu)檢查,查找(zhao)問題并督促整改。完善(shan)制度體系(xi)建設,先后制定了會計基礎規范化手冊、財(cai)務核算(suan)手冊、應收款項、收據、財(cai)務審批流(liu)程、差旅費(fei)、會議費(fei)等管理(li)制度。財(cai)務管理(li)制度體(ti)系逐步(bu)完善,財(cai)務精細(xi)化管理(li)水平不斷提(ti)高(gao)。加強財務(wu)人員(yuan)能(neng)力培養,對(dui)(dui)(dui)內部控(kong)制(zhi)體系建設、新收入(ru)準(zhun)則等實際操作難點(dian)(dian)疑點(dian)(dian)業務知識進行(xing)針對(dui)(dui)(dui)性培(pei)訓,提升會計(ji)人員(yuan)應(ying)對(dui)(dui)(dui)新問(wen)題(ti)、處理復雜問(wen)題(ti)的能力。
5、強化審計監督。 2021年,圍繞公司年度重點工作,全力組織實施內部審計,較好完成全年審計任務,形成了一定的審計成果。全年組織實施并完成審計項目44項。其中經濟責任審計3項,工程造價審計29項、項目資金審計12項。審計總金額163,884萬元,查出管理不規范金額7,535萬元,促進增收節支1,134萬元,提出審計建議被采納61條。
四、責任績效
(一)創新發展
1、經濟發展穩中(zhong)向好。公司全年實現營業收入51.61億元、利潤總額4.16億元,均創歷史新高;同比分別增長27.11%、16.74%,均超預期目標,實現“十四五”良好開局。
2、現代農業提質增效。全年,現代農業實現營業收入30.14億元,利潤總額2.37億元,同比分別增長23.83%、6.64%;主要農產品銷售額12.09億元,同比增長23%。種植業穩產保供。種植糧食74.5萬畝、總產量35萬噸。小麥實現優質專用率和“單種、單收、單儲、專用”模式“兩個100%”全覆蓋,水稻訂單率達80.6%。皖墾種業年生產水稻、小麥和玉米種子約1.2億公斤,夾溝農場萬畝小麥原種生產實現全覆蓋,方邱湖農場建成種質資源庫及水稻綠色種子生產基地。養殖業擴面提標。華陽河等農場稻漁綜合種養面積超過7萬畝,漢世偉和安食品公司1.6萬頭母豬場項目主體工程已完工,十字鋪茶場200萬羽商品蛋雞全產業鏈合作項目立項實施。精深加工業加快推進。農產品公司3萬噸糯米粉生產線項目正式投產,雁湖面粉公司2×500噸面粉生產線技改搬遷擴建項目主體完工,阜蒙農場品牌糧食產業提升項目獲批實施。
3、產(chan)業布(bu)局(ju)不斷優化(hua)。聚焦新能源、投資金融、房地產等產業,加強項目謀劃和建設,形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展新格局。投資金融業平穩運行。集團信用評級進一步提高,增加銀行授信約10億元。資本運營公司全年實現營業收入7376萬元、利潤總額3905萬元,同比分別增長9.81%和17.58%。皖墾小貸公司再獲AAA信用評級、合肥市小額貸款公司支持地方經濟發展三等獎和省小貸行業“最佳三農服務獎”。房地產業開拓發展。通和集團在合肥蜀山區、宿州高新區、淮南鳳臺縣共競得4宗地塊、共249.1畝,首次進駐皖北市場,全年實現營業收入19.7億元,利潤總額1.9億元,同比分別增長30.98%、36.03%。
4、科技(ji)創新(xin)持續(xu)加強(qiang)。持續實施2020年農業科技創新項目,組織開展2020年科技創新項目中期評估。皖墾種業、皖墾茶業集團承擔的2018年省重點研發與計劃項目完成驗收。申報省國資委2021年科技創新項目,皖墾種業“雜交水稻項目”列入2021年省屬企業“關鍵核心技術和產品清單”。組織申報全國星級農業科技社會化服務組織和全國星級基層農技推廣機構,淮南農場公司獲全國星級農業科技社會化服務組織稱號。持續加大科技創新投入,修訂完善《安徽農墾農業科技創新專項資金管理辦法》,全年集團公司研發費用支出同比增長73.32%。2021年審定農作物新品種7個,其中水稻4個、小麥2個、玉米1個;集團公司參與的“多源數據農業干旱預警關鍵技術及應用”項目獲省科技進步二等獎;皖墾種業股份有限公司作為參與單位獲得安徽省科技進步獎三等獎1項和全國神農科技獎二等獎1項;農產品公司獲得授權發明專利1項。
(二)誠(cheng)信經營
1.加強與供(gong)應商(shang)和客戶的密切合作。公(gong)(gong)司始終把誠(cheng)信經營作(zuo)為立(li)業(ye)之(zhi)(zhi)本、興業(ye)之(zhi)(zhi)道,將誠(cheng)實守信作(zuo)為企(qi)業(ye)生(sheng)存之(zhi)(zhi)要、發展之(zhi)(zhi)基,秉承“誠(cheng)、信、義”的徽商(shang)(shang)精神。不(bu)(bu)斷加(jia)(jia)強以(yi)商(shang)(shang)務誠(cheng)信和(he)(he)(he)(he)社會誠(cheng)信為內容的信用體系(xi)建設,樹立(li)企(qi)業(ye)良(liang)好口碑。通(tong)過與(yu)(yu)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)和(he)(he)(he)(he)客(ke)戶的良(liang)好合作(zuo)與(yu)(yu)相互支持,實現公(gong)(gong)司與(yu)(yu)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)和(he)(he)(he)(he)客(ke)戶的共(gong)生(sheng)共(gong)榮、共(gong)同發展。不(bu)(bu)斷完善采購(gou)流程與(yu)(yu)機制,制定(ding)公(gong)(gong)開透明的甄選流程,建立(li)公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)、公(gong)(gong)開的評(ping)估(gu)體系(xi),為供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)和(he)(he)(he)(he)客(ke)戶創(chuang)造良(liang)好的競爭環境(jing)。推(tui)行委托公(gong)(gong)開招標(biao)、陽光采購(gou),網(wang)上(shang)招標(biao)等不(bu)(bu)同形(xing)(xing)式,加(jia)(jia)強管(guan)理人員、采購(gou)人員等廉(lian)潔紀律學習和(he)(he)(he)(he)教育,并(bing)加(jia)(jia)強審計監督,防范(fan)、杜(du)絕(jue)商(shang)(shang)業(ye)賄賂和(he)(he)(he)(he)不(bu)(bu)正(zheng)(zheng)當交易情(qing)形(xing)(xing)的發生(sheng)。建立(li)穩(wen)定(ding)的供(gong)(gong)(gong)需關系(xi),積極與(yu)(yu)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)開展技(ji)術(shu)經驗交流,為其提供(gong)(gong)(gong)技(ji)術(shu)支持;吸收(shou)重要供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)參與(yu)(yu)公(gong)(gong)司好產品、新(xin)技(ji)術(shu)研發,共(gong)圖發展。規范(fan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)管(guan)理和(he)(he)(he)(he)考核(he),對其資質、質量、交貨(huo)期、技(ji)術(shu)支持、售后服務等方面進行信息收(shou)集、跟蹤評(ping)價,加(jia)(jia)強對供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的業(ye)務指導(dao)和(he)(he)(he)(he)管(guan)理提升,保(bao)證為公(gong)(gong)司提供(gong)(gong)(gong)更加(jia)(jia)優質服務。全年無拖欠(qian)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)貨(huo)款而被起訴的情(qing)形(xing)(xing),未出現商(shang)(shang)業(ye)賄賂的情(qing)形(xing)(xing)。
2.為消費者(zhe)提供優質產品和服務。強化農(nong)產品質量管(guan)理,建(jian)立了完善的農產(chan)品質量追溯體系,強(qiang)化農產(chan)品生產(chan)、運(yun)輸(shu)、儲存和(he)銷售各個環節的監管,堅持走質量興(xing)農(nong)、綠色興(xing)農(nong)、科技(ji)興(xing)農(nong)、品牌(pai)強農(nong)的高質量發展道路,以(yi)“致力(li)綠色有機、服務(wu)美好生活(huo)”為使命,進一步(bu)整合(he)墾區農產品基地、生產、市場等(deng)資(zi)源,打(da)造從田(tian)頭到(dao)餐(can)桌的一體化產業鏈,為消費者提供(gong)安全放心、健康營養的(de)優質(zhi)食用品。
一(yi)是擴大“三品一(yi)標”認證(zheng)規模(mo)。2021年墾區新增及續展“三品一標”認證農產品24個,墾區有效認證“三品一標”農產品達到50個,覆蓋面積達11.4萬畝,產量7.6萬噸。墾區57名綠色食品內檢員全部完成再認證,3家企業獲得中綠華夏有機內檢員證書。
二是推進(jin)全國綠色食品原料標準(zhun)化生產基地建設(she)。深化華陽河農場、龍亢農場、壽西湖農場、潘村湖農場、碭山果園場、敬亭山茶場青草湖分場等6家公司基地建設工作,新申報建設皖河農場公司5.6萬畝全國綠色食品原料(糯稻)標準化生產基地。截止2021年底,墾區全國綠色食品原料標準化生產基地創建面積達22.5萬畝。
三是創建長(chang)三角綠色農產品生產加工供應示范基地。經省農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳認定,皖河農(nong)(nong)場公(gong)司、碭山果園場公(gong)司、倮(luo)(luo)倮(luo)(luo)米業公(gong)司正式成為長三角綠色農(nong)(nong)產品(pin)生產加工(gong)供(gong)應示范基地。
四是(shi)強(qiang)化農(nong)產品質(zhi)量追溯日(ri)常管理。通過現場及遠程指導
等方式加強對各追溯項目的指導和監管,2021年墾區通過農墾質量追溯平臺的追溯面積達27萬畝。墾區農產品質量安全鞏固提升,“皖墾”商標成功注冊,倮倮香粳米獲評“中國好糧油產品”。
(三)和諧(xie)發展
1、信(xin)訪(fang)工作。2021年(nian),緊扣建黨100周年主線,圍繞農墾改革發展(zhan)穩定(ding)大局,認真貫徹落實(shi)中央、省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府和省(sheng)國資委關于信訪(fang)工(gong)作(zuo)的決策部署,壓實(shi)責任(ren),狠(hen)抓落實(shi),墾區總體信訪(fang)形勢良好。出臺《安徽農墾2021年信訪工作責任(ren)目標考(kao)核辦(ban)法》;制定下發元旦春節、省委巡視和建黨100周年慶祝活動等重要節點和期間的信訪維穩工作預案;全面開展墾區信訪矛盾糾紛隱患大排查,辦結省國資委轉辦的7件重復訪案件,妥善解決了正陽關農場醫院移交、通和集團路橋公司職工宿舍拆遷安置、龍亢農場壩頭村建設項目審計糾紛等多年想解決而未解決的重大群訪事項。認真落(luo)實領導干(gan)部接訪、包案化解、帶班(ban)值班(ban)和信訪維(wei)穩信息報送(song)制度,堅持(chi)全國全省“兩會(hui)”和建黨100周年慶祝活動等重要時期信訪工(gong)作日(ri)報(bao)告和零(ling)報(bao)告。積極推進個別農場職工養老保險遺留問題解決。2021年,集團公司共受理(li)調(diao)處信訪(fang)案件139件次,已辦結130件次,辦結率93.5%,再次獲評“全省信訪工作優秀單位”,連續4年受到省委省政府通報表揚。
2、安全(quan)生產(chan)。2021年,公司內部各單位均按要求建立專人負責的安全生產工作機構,形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制;全面落實安全生產“五級五覆蓋”,主體責任“五落實五到位”,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,認真落實安全生產責任制。以“1+11+N”安全生產專項整治三年行動為抓手,以“防風險 保平安 迎七一”為主線,按照“橫到邊、縱到底、全覆蓋”、“不留盲區、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求,在全系統持續開展安全生產隱患排查活動,查盲點、查漏洞、查弱點,通過關口前移,有效遏制安全生產事故的發生。結合疫情防控常態化形勢和安全生產工作實際,圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故,扎實開展安全生產宣傳教育。深入開展“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動;組織全員參與“回顧安全生產20年”網上展覽、“測測你的安全力”知識競賽和全省職工安全健康技能大賽;緊密結合安全宣傳“五進”和“我為群眾辦實事”實踐活動,在“6·16”安全宣傳咨詢日,走社區進學校,開展“6.16我問你答”直播答題“接力傳安全--我為安全生產倡議”活動,進一步增強職工群眾的安全意識和自救能力,提升了全員安全素質。據不完全統計,全墾區組織觀看關于安全生產電視專題片50多場次,警示宣傳片50多場次,橫幅200多幅,各類警示提示標牌500多塊,通過微信、短信發送短信萬余條,培訓人數近萬人。加強應急預案演練,堅持貼近實戰、注重實效原則,指導酒店賓館、建筑工地、勞動密集型企業、住宅小區等主要風險點,開展應急演練。2021年,墾區安全生產總體形勢良好,未發生重大安生生產責任事故。
3、防(fang)汛抗旱。根據(ju)墾(ken)區易(yi)旱易(yi)澇特點(dian),集團公(gong)司及所屬各單位高度重視、提前謀(mou)劃(hua),進一步建立完善防汛抗旱工作責任制,嚴格落實防汛抗旱一把手負責制;修訂完善防汛抗旱工作預案;認真開展防汛風險隱患排查,及時消除風險隱患。通過墾區上下共同努力,2021年汛期汛情總體平穩,未發生較大災害。部分農場防汛堤段超警戒水位,相關農場嚴格執行防汛工作責任制、巡堤查險工作制、24小時值班制等制度,保證了安全度汛,保障了人民群眾生命財產安全和國家糧食安全。
4、疫情防控。2021年,農墾(ken)集團認真(zhen)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書(shu)記關(guan)于疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)一系列重要講話和(he)(he)指(zhi)示(shi)批示(shi)精神,落(luo)實省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府(fu)及省(sheng)國資委的(de)各項決(jue)(jue)策(ce)部署,按(an)照“堅(jian)定(ding)信(xin)心、同(tong)舟共濟、科學(xue)防(fang)治、精準施策(ce)”的(de)總體要求,堅(jian)決(jue)(jue)扛起國有(you)企(qi)業的(de)政(zheng)治責(ze)任、經濟責(ze)任和(he)(he)社會責(ze)任,上下一心,眾志成城(cheng),扎實抓好(hao)常態化疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)。加強(qiang)組織領(ling)導(dao),對(dui)墾(ken)區疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)再(zai)動員、再(zai)部署、再(zai)落(luo)實。制(zhi)定(ding)下發《疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案》,《疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)重要提示(shi)》等文件,落(luo)實各項常態化防(fang)控(kong)(kong)措施,周密做好(hao)各類大型會議和(he)(he)活動期間的(de)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),推(tui)動新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)(yi)(yi)苗接種,嚴格疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)信(xin)息報送報告制(zhi)度(du),明(ming)確(que)專人負責(ze),進(jin)一步規范堅(jian)持疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)日報告零報告。截至目前,墾(ken)區未發現(xian)一例(li)新(xin)型冠狀病毒(du)感染的(de)肺(fei)炎確(que)診和(he)(he)疑似病例(li),疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)取得了階段性成果(guo)。
5、地方病防(fang)治。農(nong)墾(ken)集團扎實開(kai)展以血(xue)(xue)吸(xi)蟲病(bing)為(wei)(wei)重點的(de)地方病(bing)防(fang)(fang)治(zhi)。堅持“預(yu)防(fang)(fang)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)、防(fang)(fang)治(zhi)結(jie)合、分類管理、綜(zong)合治(zhi)理、聯防(fang)(fang)聯控”的(de)方針,深(shen)入(ru)宣傳貫徹《血(xue)(xue)防(fang)(fang)條例》,實(shi)施以查滅螺和(he)防(fang)(fang)控外(wai)源(yuan)性傳染源(yuan)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)的(de)綜(zong)合性防(fang)(fang)治(zhi)策略,加(jia)強(qiang)螺情監測,開展(zhan)健(jian)康教育,督(du)促做好急(ji)感防(fang)(fang)控工作。根據安徽(hui)省(sheng)地方病防治(zhi)工作(zuo)(zuo)領(ling)導小組辦公室(shi)《關(guan)于進一步加強皖河(he)農場血吸蟲(chong)病防治(zhi)工作(zuo)(zuo)的通知》,下(xia)發《關于加強血吸蟲病(bing)防治工作(zuo)的通知》,對皖河農場血吸蟲防治工作(zuo)進行部署要(yao)求。墾區有螺面積(ji)進一步縮小,傳播源進一步有效控制,無新增感染病(bing)例發生。
6、老(lao)干部工作。農墾集團認真落實省委、省政府及省委老干部局的工作部署,關注老干部關心的熱點、難點問題,堅持做好機關離退休老干部的日常走訪、住院探視、去世喪葬等管理服務工作;指導各單位做好春節、重陽節、國慶節等重要節日和重大活動期間老干部走訪慰問工作;完成4名離休干部提高享受副省(部)級標準報銷醫療費待遇申報;按時完成墾區離退休干部信息庫的更新維護和上報;為21名離休干部無工作遺屬申報2021年省直離休干部無工作遺屬生活困難補助;為2名特殊困難離退休干部申報2021年省直特殊困難離退休干部幫扶;組織開展墾區離休干部專項醫療費用補助資金申報,爭取離休干部專項醫療費用補助資金560萬元。
7、少數民族工作。深入貫徹少(shao)(shao)數民族(zu)(zu)政策,落(luo)實少(shao)(shao)數民族(zu)(zu)發展(zhan)資金,改善墾區少(shao)(shao)數民族(zu)(zu)村基礎設施建設,提(ti)高(gao)少(shao)(shao)數民族(zu)(zu)人民生活(huo)水(shui)平,推進少(shao)(shao)數民族(zu)(zu)發展(zhan)。落實(shi)皖(wan)河農(nong)場三(san)益回民(min)(min)分場少數民(min)(min)族發展(zhan)資金(jin)200萬元(yuan)。
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民主管理。堅持(chi)保障職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)的知情權(quan)(quan)(quan)、表達(da)權(quan)(quan)(quan)、決策權(quan)(quan)(quan)和(he)監督權(quan)(quan)(quan),維(wei)護職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)合法權(quan)(quan)(quan)益,妥善處理各種利益矛(mao)盾。集(ji)團工(gong)(gong)會注重(zhong)建(jian)立完(wan)善領導班子(zi)和(he)領導人員(yuan)重(zhong)要事項向(xiang)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)代表大會報(bao)告、職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)代表大會評議企業領導人員(yuan)等(deng)制度(du),注重(zhong)場務公開常態化、制度(du)化建(jian)設,不斷提(ti)高權(quan)(quan)(quan)力(li)運(yun)作(zuo)的透明度(du),減少權(quan)(quan)(quan)力(li)運(yun)作(zuo)的隨意性,增強權(quan)(quan)(quan)力(li)運(yun)作(zuo)的規范性,農墾(ken)辦(ban)事環境(jing)進(jin)一步優化。
集團公司各基層工會每年召開1-2次職工(代表)大會,審議通過總經理工作報告、工會工作報告、獎懲辦法及各項規章制度,堅持重要事項向大會報告并形成制度。將場務公開民主管理作為農墾集團2021年度黨建工作的重要考核指標,并在農墾集團OA辦公網、安徽農墾信息網開設“落實中央省委重大決策部署”等各種專欄,加強對場務公開的宣傳力度和透明度。重(zhong)點開展“我是黨(dang)員,打造藍(lan)天(tian)、碧水(shui)、凈土(tu)我帶頭”“千(qian)方百(bai)計送科技(ji),服務三(san)農(nong)在行(xing)動”“弘揚志愿精神(shen),做好暖心服務”“黨(dang)旗在午收夏種一線高高飄揚”等主題實(shi)踐(jian)活動。切實(shi)解決職工(gong)群眾的急(ji)難愁盼,為職工(gong)辦實(shi)事(shi)531件。連續十三年組織開(kai)展“三十佳”勞動競(jing)賽(sai)。職工互助保障(zhang)實現全(quan)覆蓋。
(四)綠色發展
1、加強土(tu)地資源保護。堅持(chi)最嚴格(ge)(ge)(ge)的耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)保護(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度和用(yong)途管(guan)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度,積極(ji)參與國土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃工作,全面落(luo)(luo)實保護(hu)(hu)(hu)永久基(ji)本農田(tian)等一系列措施,堅守基(ji)本農田(tian)紅線(xian)。落(luo)(luo)實耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)保護(hu)(hu)(hu)責(ze)任,明確耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)保護(hu)(hu)(hu)義(yi)務(wu),及(ji)時發現制(zhi)(zhi)止并嚴肅查(cha)處各(ge)類違法侵(qin)占耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)行為。嚴格(ge)(ge)(ge)執行土(tu)地(di)(di)用(yong)途管(guan)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度,嚴格(ge)(ge)(ge)規(gui)(gui)范建設用(yong)地(di)(di)審批,嚴格(ge)(ge)(ge)控制(zhi)(zhi)農用(yong)地(di)(di)轉為建設用(yong)地(di)(di),控制(zhi)(zhi)建設用(yong)地(di)(di)總量(liang),形(xing)成(cheng)層層落(luo)(luo)實耕(geng)(geng)(geng)地(di)(di)保護(hu)(hu)(hu)工作格(ge)(ge)(ge)局。
持(chi)續開展(zhan)土(tu)地確權(quan)登記發(fa)證(zheng)。對白米山(shan)、皖(wan)河農場公(gong)司開展土(tu)地確權(quan)工作,新增土(tu)地不動(dong)產權(quan)證(zheng)面積16.74萬(wan)畝,全面完成(cheng)(cheng)農墾土(tu)地確權(quan)任務;基本完成(cheng)(cheng)土(tu)地不動(dong)產權(quan)換(huan)(huan)證(zheng)工作,累計換(huan)(huan)發(fa)土(tu)地不動(dong)產權(quan)證(zheng)面積約77.19萬(wan)畝,換(huan)(huan)證(zheng)率近(jin)90%。
耕地保護有力有效(xiao)。全(quan)年落實高標準農田建設指標1.5萬畝、投資總額3375萬元,形成耕(geng)地占補平衡指標1.54萬畝,其中新增耕地指標1372.4畝。
2、推進(jin)土地信息化建(jian)設。完成方邱湖、皖河農場公司土地信息化建設試點,有效解決了土地租賃面積與實際面積不符問題,皖河農場清理出5000多畝土地,每年增加140萬元(yuan)以上(shang)的土地租賃收入(ru),效益明顯。在總結試點工(gong)作經驗(yan)的基礎上,進(jin)一步推進(jin)農場(chang)公(gong)司(si)土地信(xin)息化建設,確定在龍亢農場(chang)公(gong)司(si)、敬亭山(shan)茶(cha)場(chang)公(gong)司(si)開展土地信(xin)息化建設。
3、落(luo)實耕地(di)占補平衡。積極主動用好國家“占(zhan)一補一、占(zhan)優(you)補優(you)、占(zhan)水田(tian)補水田(tian)”耕(geng)地占(zhan)補平衡(heng)政策,充分挖掘(jue)土地資(zi)源潛力,大(da)力實施新增耕(geng)地和提質改造項目,形成了高質量(liang)耕(geng)地占(zhan)補平衡(heng)指標。
根據安徽省原國土資源廳《安徽省農墾和監獄系統土地開發復墾整理項目管理暫行規定》(皖國土資〔2009〕33號)精神,進一步盤活農墾耕地后備資源,解決國家和省重大項目建設用地指標需求,在系統內積極開展土地開發復墾整理。目前已累計形成新增耕地約15000畝,相當于一個中小型農場規模。
4、推進(jin)耕地旱改水改造(zao)。充分挖掘土地資源潛力,優化土地利用和調整農業產業結構,逐年加大資金投入,對農業基礎及配套設施進行升級改造,扎實推進“旱改水”工程項目建設,改變傳統的種植模式,由對抗性農業調整為適應性農業,由一麥一豆(玉米)向一麥一稻和稻蝦、稻魚等綜合種養方向轉變,每畝土地年產出效益較調整前增長500元以上,并輻射帶動了周邊農村發展,經濟效益、生態效益、社會效益顯著。
根據國家以補充耕地和提質改造耕地相結合的方式落實占補平衡的政策,積極組織“旱改水”指標申報,截止2022年4月底,已形成可交易“旱改水”指標3萬畝,預計“十四五”全系統可形成10萬畝“旱改水”指標,經濟價值可觀。
5、實施農業化肥(fei)農藥減量行(xing)動(dong)。加大有機肥料資源利用,減少不合理化肥投入,促進施肥結構調整;加快施肥方式轉變,提高肥料利用率,走高產高效、優質環保、可持續發展之路,促進糧食增產、職工增收和生態環境安全。組織小麥、水稻生產技術指導專家組深入農場種植現場進行技術指導,推廣各項綠色高質高效先進適用技術,創建全國綠色食品原料標準化生產基地。截止2021年底,墾區全國綠色食品原料標準化生產基地創建面積達22.5萬畝。
6、穩步發展林茶果(guo)業。全年(nian)新增有機茶認證面積800畝、新發展良種茶園和油茶等1804畝、新引進茶樹品種77個,碭山果園場日光溫室設施大棚改造項目建成投產。集團公司綠化造林工作受到省綠化辦通報表揚。
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積極發(fa)展(zhan)新能源(yuan)產業。摸排梳理18個農場區域適宜發展風電、光伏、加油加氣站等新能源項目,華陽河農場的宿松新洲渡風電場項目兌現用地租金1000萬元,茶業集團參股的九連山風電場項目實現全容量并網,與神皖能源合作的皖河農場漕河光伏項目開工建設。
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強力推進秸稈(gan)禁(jin)燒和(he)秸桿綜合利用。進一步明確分工、壓(ya)實責任,完善秸(jie)稈(gan)禁燒(shao)長效管控機(ji)制(zhi),密切監控,網格化(hua)管理,輪班作業、全天駐(zhu)守、嚴防死(si)守,確保墾(ken)區不放一把火、不冒一處煙(yan),實現全年零(ling)火點。
著力提升秸(jie)(jie)桿綜(zong)合利用(yong)率,改善土壤環境,提高種植(zhi)能(neng)力和生(sheng)產(chan)效益,促進區域(yu)經濟發展,同時積極(ji)引導職工(gong)創業,成立秸(jie)(jie)稈綜(zong)合利用(yong)服務機構,秸(jie)(jie)稈綜(zong)合利用(yong)工(gong)作成效明顯。
所屬壽西湖農場公司成立15家專業打捆組織,1家專業揉絲公司,從業人員100余人。擁有150匹馬力以上大型聯合收獲機40臺、秸稈粉碎還田機100多臺、硬耩腿播種機130臺、秸稈打捆離田設備40多臺套,秸稈飼料化揉絲機械設備1臺套,標準化秸稈收儲中心3處。經過多年農機農藝融合的探索和實踐,已經形成了收割機收割作業帶粉碎裝置—滅茬機進行滅茬—打捆機打捆離田的一條完備的技術路線。即使遇到連陰雨天氣,秸稈不能打捆離田,也可直接播種大豆。全公司5.35萬畝小麥4天能基本完成收獲和秸稈打捆離田。在服務好農場公司的基礎上,為壽縣各鄉鎮、村及利辛、潁上、蒙城縣等周邊地區提供秸稈打捆服務,總服務面積達30萬畝,秸稈年收儲裝運量12萬余噸,年揉絲牛羊飼料能力8000余噸,帶動農村剩余勞動人口就業100余人,促進本區域及周邊城鎮的環保禁燒及農業生產發展,取得良好的經濟效益、生態效益和社會效益。
9、大力推行養殖(zhi)業綠色生產。所屬(shu)水家湖農場安禽養殖公司(si)科(ke)學制定(ding)蛋、種雞(ji)免疫(yi)程序和防疫(yi)環(huan)境消毒制度,定(ding)期進行免疫(yi)與消毒,加強疾病預防;加大禽用(yong)中藥使用(yong),減少禽類西(xi)藥用(yong)量,產品無(wu)抗生素(su),無(wu)藥殘,無(wu)激(ji)素(su);加強日常環(huan)境監管(guan),做到生態養(yang)殖。進一步(bu)投資進行雞(ji)舍改(gai)造和設(she)備升級,生產全過程實現環(huan)控、喂水、喂料(liao)自動化(hua),履帶式集糞(fen)、清糞(fen),雞(ji)糞(fen)不落地(di),養(yang)殖場(chang)無(wu)異味(wei),廢(fei)棄物零排放。沖洗(xi)雞(ji)舍廢(fei)水全部集中經過厭氧處理達標(biao)排放。雞(ji)糞(fen)全部利用(yong)高溫發(fa)酵技(ji)術處理,生產有機肥(fei)。
所屬漢世偉和安食品公司豬場糞污處理采用干清糞工藝,生產區糞水經過干濕分離后,液體進入UASB反應器厭氧發酵,去除大部分有機物,再經過兩級A/O和深度處理,處理后尾水達到“農灌旱作標準”,尾水在灌溉季節還田利用,發酵產生的沼氣用于發電,固糞和沼渣運至堆肥發酵區進行堆肥,制成干糞,后期制成有機肥。整個生產過程,尾水用于周邊土地灌溉,沼氣發電提供環保區照明,制成有機肥銷售至周邊企業或農戶,廢棄物全部綜合利用。
豬場豬舍內、環保區糞水處理A/O池、堆肥間及無害化處理間均建有臭氣處理系統,有效控制了豬場臭氣對周邊環境的影響。尾水通過水肥一體化系統灌溉土地,可以有效的減少化肥使用量,保護了周邊的生態環境,同時為打造綠色農業奠定基礎。
養殖業生產全程實行廢棄物綜合利用處理,有效保護環境。一是采取減量化手段,從飼養源頭上減少廢棄物的產生。二是嚴格采取雨污分流措施,確保雨水和污水分開,減少污水總量。三是采取設備減震、密閉豬舍、隔音消聲等措施,減少和降低豬舍內豬叫聲、設備噪音。四是將固液分離后的豬糞及飼料殘渣、污泥、沼液等一般廢物,進入環保區堆肥處理,制成有機肥還田。生活垃圾等收集后定期清運。空置的獸藥疫苗瓶廢棄物等危險廢物由安徽農墾集團處理。五是避免對區域地下水產生不利影響,針對環保區、生產區、生活辦公區、宿舍等分區采樣不同等級防滲。六是積極推行生態種養型畜禽養殖廢棄物處理模式。糞污處理采用“集液池+固液分離+UASB工藝+A/O工藝+抽臭氧消毒工藝”,將經沼氣發酵過的沼液、沼渣用作果、菜、稻、漁和林等生產肥料,實現消納養殖污水,發展“豬-沼-果(菜、稻、漁、林、草)”生態農業(ye),實現可持續發展。
(五)開(kai)放發展
1、墾企合作取(qu)得新(xin)成效(xiao)。堅持以重點項目合作為引領,不斷豐富合作內容、提升合作層次。與光明集團合作的200萬羽蛋雞項目已達成初步意向,與光明牧業合作共建的馬廠湖萬頭奶牛牧場項目積極推進,與天邦集團合作的漢世偉和安項目完成了母豬采購事項,組織相關農場與古井集團簽訂8萬畝種植面積小麥訂單,倮倮米業與益海嘉里簽訂8500噸大米和糯米粉訂單。
2、墾(ken)地合作(zuo)實現新突破。先后與(yu)宣城(cheng)市、安慶市、碭山縣(xian)、壽縣(xian)、郎溪縣(xian)、固鎮縣(xian)、鳳(feng)陽縣(xian)、合(he)(he)肥市蜀山區、宿州市埇(yong)橋區、蕪湖市灣(wan)沚區等開展合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)對接(jie),在共建糧(liang)食產(chan)業園(yuan)、優良(liang)種(zhong)子選育、種(zhong)糧(liang)一體化(hua)發(fa)展、農產(chan)品精深加工、農業社會(hui)化(hua)服務等方面達(da)成合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)意向或協議(yi)。其(qi)中,與(yu)宣城(cheng)市召開專題會(hui)議(yi),形成“一攬子”解決墾地合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)遺留問題會(hui)議(yi)紀要;與(yu)郎溪縣(xian)簽訂深化(hua)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協議(yi),積極融入“一地六縣(xian)”長三(san)角生態優先綠色發(fa)展產(chan)業集(ji)中合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區建設(she)。
3、農業“走出去”開拓新領(ling)域。皖津公司持續調整優化種植結構,合作建設馬鈴薯科技示范、玉米和小麥種子基地近2000畝,光伏發電提水灌溉設施項目招投標工作加緊推進,皖津公司小麥生產經驗在津巴布韋產生積極影響。
(六)共享發展(zhan)
1、鞏(gong)固欠發達農場脫貧(pin)攻堅成果。深入貫徹落實中央鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的方針政策,圍繞欠發達國有農場鞏固提升任務,立足欠發達國有農場資源稟賦,以產業發展為抓手,推動其優勢產業的可持續發展,形成產業振興新格局,有效提升欠發達農場自我發展能力。2021年,安徽農墾共實施欠發達國有農場鞏固提升項目10個,其中中央財政補助資金項目7個,省級財政補助資金項目3個,共安排補助資金3682萬元。項目安排持續以產業扶持為重點,幫扶農場發展特色產業,提高可持續發展能力。一是依托農場區域自然資源、生產發展要素及產業基礎,推進農產品倉儲及加工業發展,延伸農產品產業鏈,如正陽關農場公司、東風湖農場公司、焦崗湖農場公司、阜蒙農場公司等;二是結合產業優勢,夯實基地基礎,發展特色產業。如方邱湖農場公司,碭山果園場公司、十字鋪茶場、九連山茶場、敬亭山茶場公司。三是重點支持農業產業化龍頭企業發展,發揮扶貧資金的示范帶動作用,如水家湖農場公司等。
2、深(shen)化貧困村(cun)對口幫扶。繼續從(cong)技術、資(zi)金、管理等多(duo)層(ceng)面入手,加(jia)大扶持力(li)度,助力(li)定遠(yuan)縣七里塘(tang)社區、連江村(cun)鞏固脫貧(pin)成果,全面推(tui)進(jin)鄉村(cun)振興。
3、開展關心下一代工作。加強(qiang)思想(xiang)(xiang)政治(zhi)教(jiao)育(yu)。深化黨的創新理論(lun)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu),深入(ru)實施“傳承紅色基因(yin)工程”,培育(yu)和(he)(he)踐行社會(hui)主義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值觀。把黨史(shi)學習教(jiao)育(yu)與愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”主題教(jiao)育(yu)相結(jie)合,聯(lian)系實際(ji),以弘揚農墾精神為載體,相互融合。通過開展豐富多采的文(wen)體活動,加強(qiang)青少(shao)年理想(xiang)(xiang)信念和(he)(he)道(dao)德建設。
組織青年團(tuan)(tuan)員干部參加青年文明號創建,集中收看(kan)紅色電影,重溫入黨(dang)誓詞和“頌歌獻給黨(dang),奮進新征程”歌詠比賽等(deng)系列活動。結合(he)重要節(jie)日,組織開展“學(xue)黨(dang)史?祭英(ying)烈(lie)”主題黨(dang)日、主題團(tuan)(tuan)日活動和“青年大學(xue)習”活動。集團(tuan)(tuan)公(gong)司團(tuan)(tuan)委(wei)獲(huo)評“全省青年大學(xue)習”網上主題團(tuan)(tuan)課優秀組織單位。
開展“金秋助學”和“困難學生幫扶”。2021年墾區關工委共籌集資金18.96萬元,幫扶困難職工子女186人。皖河農場公司、碭山果園場公司關工委加強基礎工作,對貧困生、留守兒童建檔立案,實行動態管理,精準幫困。各農場公司時刻關注留守兒童,及時了解掌握他們的家庭、學習和生活情況,時刻幫助他們解決成長過程中遇到的問題和困難。在傳統節假日為留守兒童發放文具用品、衣物等,并以“五老”工作的經驗優勢,開展青少年心理健康教育活動。方邱湖農場公司實地走訪慰問幼兒園師生,為他們送去慰問金,支持幼兒園開展各種有益兒童身心健康的活動。
支(zhi)持和(he)(he)幫助(zhu)青少年(nian)(nian)全(quan)面發展。組織(zhi)動(dong)員“五(wu)(wu)老(lao)”結(jie)合工作(zuo)經驗和(he)(he)專業特長,持續(xu)開(kai)(kai)展“小(xiao)手拉大手”、“大手拉小(xiao)手”老(lao)少互(hu)助(zhu)互(hu)促和(he)(he)愛心結(jie)對(dui)幫扶活(huo)動(dong)。配合學校完善學困(kun)(kun)、留守、殘(can)疾兒童(tong)檔案,發揮老(lao)同(tong)志(zhi)(zhi)帶(dai)動(dong)作(zuo)用,幫助(zhu)解決(jue)他(ta)們在生(sheng)活(huo)、學習(xi)、思想上的(de)困(kun)(kun)難,讓他(ta)們健康成長。持續(xu)開(kai)(kai)展春節送溫暖和(he)(he)“六一”關愛活(huo)動(dong),深入困(kun)(kun)難學生(sheng)家(jia)中,了(le)解他(ta)們的(de)生(sheng)活(huo)狀(zhuang)況(kuang)和(he)(he)學習(xi)情況(kuang),為(wei)他(ta)們送去(qu)了(le)節日(ri)的(de)祝(zhu)福與慰(wei)問金,鼓勵他(ta)們樹立信心、坦然面對(dui)困(kun)(kun)境(jing)(jing),自立自強(qiang)、勤(qin)奮學習(xi),早(zao)日(ri)成為(wei)國家(jia)的(de)棟梁(liang)之才。利用“勞動(dong)節”、“五(wu)(wu)四青年(nian)(nian)節”等節日(ri)節點,開(kai)(kai)展文(wen)體娛樂、愛國主義(yi)教育活(huo)動(dong),積極調動(dong)青年(nian)(nian)職工工作(zuo)積極性。以志(zhi)(zhi)愿者隊伍建(jian)設為(wei)平臺,組織(zhi)公司(si)青年(nian)(nian)志(zhi)(zhi)愿者開(kai)(kai)展“環(huan)境(jing)(jing)整(zheng)治(zhi)”、“植綠(lv)護(hu)綠(lv)”等志(zhi)(zhi)愿活(huo)動(dong),切實幫助(zhu)職工群(qun)眾解決(jue)實際困(kun)(kun)難。
4、助力小(xiao)崗(gang)村農業農村經(jing)濟發(fa)展。所屬農墾小崗現代農業發展公司在流轉經營滁州市鳳陽縣小崗村“4300”地塊的基礎上,歷年深耕當地不斷提升現代農業服務能力,先后投資建設小崗生態農業綜合服務中心、1座服務能力1萬畝的育秧工廠、1條日烘干能力180噸的烘干線、農機大院及相關配套機械、設備、特色農產品展廳、農業大田物聯網系統,引入農墾土地平整經驗,對項目區土地進行全面整理,提高畝均土地產出率,開始麥稻復種生產,更好服務當地現代農業高質量發展。
2021年持(chi)續進行(xing)農(nong)(nong)田(tian)水利改(gai)造和(he)高(gao)標準農(nong)(nong)田(tian)建設,開(kai)展(zhan)訂單(dan)(dan)農(nong)(nong)業(ye),輻射帶動周邊農(nong)(nong)戶增產增效。一是通過訂單(dan)(dan)輻射帶動周邊農(nong)(nong)戶開(kai)展(zhan)品牌原糧(liang)訂單(dan)(dan)種植,公司(si)以高(gao)于市場價進行(xing)訂單(dan)(dan)回收,農(nong)(nong)戶畝均效益顯著提升(sheng);二是利用省農(nong)(nong)服(fu)公司(si)的(de)(de)農(nong)(nong)資(zi)(zi)統采(cai)統供,有效降低農(nong)(nong)業(ye)生產資(zi)(zi)料的(de)(de)采(cai)購成本(ben);三(san)是利用小崗公司(si)的(de)(de)倉儲條件開(kai)展(zhan)“糧(liang)食銀行(xing)”,既有效解決了(le)農(nong)(nong)戶賣糧(liang)問題也(ye)提高(gao)了(le)農(nong)(nong)戶售(shou)糧(liang)價格,增加了(le)整體(ti)收益。
5、促進津巴布韋經(jing)濟社會發展。皖津公司所屬農場主要種植玉米、大豆、小麥、煙葉等農作物,平均單產是當地農民的3-5倍。2010年皖津公司組建以來,共為津巴布韋生產糧食15萬噸,煙草創匯1000萬美元,常年帶動就業500人,季節性用工2000人,對緩解當地糧食危機、外匯短缺和就業壓力發揮了積極作用。同時,項目公司積極開展資助小學、孤兒院、援津義診、災后捐贈等系列教育、衛生、公益活動,接收當地大專院校學生到皖津公司進行農業生產實習,受到津巴布韋社會各界廣泛贊譽。項目公司先后獲得“津巴布韋全國小麥先進生產單位”“中國駐津企業先進單位”“津巴布韋玉米11噸及以上俱樂部成員”等榮譽稱號。
2021年皖津公司日常生產過程中,在不影響自身生產的情況下,以合理收費標準熱心為周邊社區提供農機服務,明顯促進了社區生產情況的改善,也提升了農戶的生活質量。正在投資建設的光伏發電提水灌溉項目,旨在滿足農場的噴灌需要,按照“自發自用、余電上網”的指導思想,2022年項目建成后,上網電力將明顯改善周邊社區的供電情況,提高居民生活水平。
2021年7月,津巴布韋農業部組織農業專家、國家電視臺及種子公司深入皖津公司所屬農場,對皖津公司精心組織生產、改善設施設備給予好評;津巴布韋國家電視臺黃金時段對皖津公司小麥生產情況進行全方位報道,在當地引起較大反響。皖津公司的發展對促進中非、中津友好發揮了積極作用。
五、責任展望
2022年,農墾集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及中央和省委經濟工作會議、農村工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展、黨的建設、糧食安全等重要論述以及對安徽、對農墾作出的系列重要講話指示批示精神,認真落實省委第十一次黨代會和省屬企業負責人會議精神,堅持穩中求進主基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以深化農業供給側結構性改革為主線,以安徽農墾“十四五”發展規劃為引領,充分發揮現代農業發展中的“國家隊”“主力軍”“壓艙石”作用,為建設現代化美好安徽作出農墾新的更大貢獻,以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。全年計劃實現營業收入57億元,同比增長10.4%;利潤總額4.5億元,同比增長8.17%。圍繞這一目標,抓好5大抓手,落實5項任務。
(一)以“打造一核(he)五(wu)柱兩(liang)支撐產(chan)業(ye)體系”為抓手,加快一二三產融合發展。堅定不移以現代農業為核心,打造種植業、養殖業、特色茶林果業、農產品深加工業、現代農服業五大發展支柱,做穩做實房地產業和投資金融業兩大支撐產業。堅決扛穩保障糧食安全責任,力爭糧食等主要作物種植面積穩定在70萬畝以上。大力發展優質專用糧食,努力提高糧食單產,確保糧食總產量35萬噸以上。力爭新增及續展“三品一標”認證農產品20個。大力推進種業振興,力爭生產小麥種子糧10萬噸、水稻種子7000噸,積極打造全省乃至長三角種子業強勢品牌。推動養殖業擴面提質,擴大林茶果業發展規模。推動農產品精深加工業強鏈擴能。創新農業全程社會化服務模式。深化科技研發創新。加快農業信息化和機械化建設。穩慎拓展投資金融業務。推動房地產業創新轉型。
(二(er))以“打好(hao)國企改(gai)革三年行動收官戰(zhan)”為抓手,強力推進改(gai)革攻堅。決戰決勝國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)(dong)任務(wu),聚焦難點(dian)抓攻堅。健全完(wan)善(shan)企業(ye)法(fa)(fa)人治理結(jie)構(gou)。完(wan)善(shan)規范(fan)(fan)董(dong)事(shi)(shi)會運作、外部董(dong)事(shi)(shi)選(xuan)聘管理及考核評價機制(zhi)(zhi)。進(jin)(jin)一(yi)步規范(fan)(fan)集(ji)團(tuan)“三(san)會一(yi)層”權責(ze)邊界、議事(shi)(shi)規則(ze),確保(bao)“決策(ce)先問法(fa)(fa)、違法(fa)(fa)不決策(ce)”。緊扣效益(yi)達(da)線和(he)獨立性(xing)規范(fan)(fan)性(xing)達(da)標,大(da)力推進(jin)(jin)皖墾(ken)種(zhong)業(ye)上市步伐。推動(dong)(dong)三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)取(qu)得實質性(xing)突破(po)。穩妥推進(jin)(jin)職業(ye)經(jing)(jing)理人制(zhi)(zhi)度試點(dian)。分類(lei)推進(jin)(jin)農業(ye)經(jing)(jing)營體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge),穩妥擴大(da)統一(yi)經(jing)(jing)營規模。跟蹤落實農場辦(ban)社(she)會職能整(zheng)體(ti)移(yi)交協議,對實行“管辦(ban)分離”改(gai)(gai)(gai)革(ge)方式(shi)和(he)委托管理運作方式(shi)的(de),推動(dong)(dong)實現辦(ban)社(she)會職能整(zheng)體(ti)移(yi)交,徹底(di)解決遺留問題。
(三)以“建設長三角(jiao)綠色農產(chan)品生產(chan)加工供(gong)應基地(di)”為抓手,深化對外開放合(he)作。大(da)(da)(da)力開展(zhan)(zhan)“雙(shuang)招(zhao)雙(shuang)引”,持續擴大(da)(da)(da)項目(mu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)與(yu)長(chang)(chang)三角(jiao)墾(ken)區(qu)對接交(jiao)流,打造長(chang)(chang)三角(jiao)“大(da)(da)(da)糧倉(cang)、大(da)(da)(da)菜園、大(da)(da)(da)廚房”。深化(hua)拓(tuo)展(zhan)(zhan)墾(ken)地(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。分(fen)(fen)層建(jian)立墾(ken)地(di)定期對接會(hui)商(shang)機制,跟進落實(shi)墾(ken)地(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)紀要精神(shen)和合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)協議(yi)條(tiao)款。重點(dian)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)與(yu)淮南、滁州(zhou)、安慶、潁上等市縣(xian)的(de)對接合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),主(zhu)動融入屬地(di)國(guo)土空間規劃(hua),努力在產(chan)業協同發展(zhan)(zhan)、辦(ban)社會(hui)職能移交(jiao)等方面取得更多突破,實(shi)現利益共享、合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)共贏。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)與(yu)屬地(di)對接,全(quan)面推進農村人居環境(jing)整(zheng)治,改善(shan)職工(gong)群眾生(sheng)活(huo)環境(jing)。以(yi)實(shi)施長(chang)(chang)三角(jiao)一體化(hua)發展(zhan)(zhan)和皖(wan)北全(quan)面振興等戰略為契機,拓(tuo)展(zhan)(zhan)與(yu)省內其他市縣(xian)的(de)發展(zhan)(zhan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。分(fen)(fen)步推進新能源(yuan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。堅持綠色低碳發展(zhan)(zhan),大(da)(da)(da)力挖掘農墾(ken)資源(yuan)優勢(shi),合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)風電、光(guang)伏、加(jia)(jia)(jia)油加(jia)(jia)(jia)氣站、充(chong)電樁等項目(mu),培育新的(de)經濟增長(chang)(chang)點(dian)。提升(sheng)皖(wan)津項目(mu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)質效(xiao)。積極創建(jian)中(zhong)津馬鈴薯國(guo)際農業科技合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)示范(fan)基地(di)。
(四(si))以“實(shi)現(xian)國(guo)有資產保值(zhi)增值(zhi)”為抓手,防范化解各(ge)類風(feng)險。強(qiang)(qiang)(qiang)化內控管(guan)理(li),切(qie)實擔負(fu)起防范(fan)化解重(zhong)大(da)風險(xian)的(de)(de)政治責(ze)(ze)任(ren)。加強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)發展(zhan)目標、經營績效、新興產業(ye)布局的(de)(de)考核。開展(zhan)企業(ye)合(he)規(gui)管(guan)理(li)建設(she)年活動(dong)。全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面落(luo)(luo)實重(zhong)大(da)決策、規(gui)章制(zhi)度建設(she)、重(zhong)要經濟合(he)同的(de)(de)合(he)法(fa)合(he)規(gui)性(xing)審查(cha)前(qian)置(zhi)程序(xu)。優(you)化完善(shan)農墾財務總監派駐工(gong)作(zuo)機制(zhi),統一規(gui)范(fan)企業(ye)會計核算,加強(qiang)(qiang)(qiang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目跟蹤(zong)督查(cha)調度和考核評(ping)價分析(xi)。優(you)化完善(shan)《大(da)宗糧食經營業(ye)務管(guan)理(li)暫行辦(ban)法(fa)》,嚴格執行《違規(gui)經營投(tou)(tou)資(zi)(zi)責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究實施(shi)(shi)辦(ban)法(fa)》。充分發揮內部(bu)審計職能(neng)(neng)作(zuo)用,推動(dong)內部(bu)審計全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)覆蓋,持續加強(qiang)(qiang)(qiang)經濟責(ze)(ze)任(ren)審計,有針對(dui)性(xing)地對(dui)集團投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)現代農業(ye)重(zhong)點項(xiang)目、重(zhong)大(da)風險(xian)領域(yu)、重(zhong)要經營業(ye)務等(deng)開展(zhan)專項(xiang)審計。強(qiang)(qiang)(qiang)化安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)任(ren)措施(shi)(shi)落(luo)(luo)實。推進種(zhong)養結合(he)循(xun)環(huan)發展(zhan),加強(qiang)(qiang)(qiang)種(zhong)養業(ye)投(tou)(tou)入(ru)品管(guan)理(li)和畜禽疫情防控,全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面控制(zhi)農業(ye)面源污染和生物安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險(xian)。落(luo)(luo)實能(neng)(neng)耗雙控措施(shi)(shi),優(you)化提升生產工(gong)藝,推動(dong)實現降耗減排和節能(neng)(neng)增效。深化安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產隱患大(da)起底大(da)排查(cha)大(da)整改活動(dong),抓細抓實各項(xiang)防汛救災(zai)措施(shi)(shi),著(zhu)力提高重(zhong)大(da)自然災(zai)害防范(fan)應對(dui)能(neng)(neng)力和安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產等(deng)突(tu)發事件科(ke)學(xue)高效處(chu)置(zhi)能(neng)(neng)力。全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面完成國資(zi)(zi)國企在線監管(guan)系統建設(she)任(ren)務,提升互聯(lian)網應用管(guan)理(li)水平。科(ke)學(xue)精準抓好疫情防控,細化落(luo)(luo)實各項(xiang)防控措施(shi)(shi),確保(bao)職工(gong)群眾生命健(jian)康安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。
(五)以“鞏固拓展黨史學習教育成果和巡視整改”為抓手,堅決扛起黨建責任。加強政治建設,把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為根本政治要求。持續鞏固拓展黨史學習教育成果。嚴格落實意識形態工作責任。扎實推動黨的領導與公司治理深度融合。充分發揮工會、共青團等群團組織優勢,凝聚思想政治工作合力。強化巡視整改,以省委巡視“回頭看”和省委涉糧業務板塊專項巡視整改為重點,持續一體推進中央巡視、省委巡視、省審計廳審計、監事會監督檢查、集團黨委巡察以及各類監督檢查發現問題整改,構建長效機制,確保問題改徹底、改到位、不反彈。抓好信訪維穩,認真落實領導干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度,帶著感情、帶著責任,把群眾當親人,把群眾的事當家事,做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題。樹正用人導向。堅持好干部標準,以正確用人導向引領干事創業導向。夯實基層基礎。繼續實施黨建“領航”計劃,聚焦“傳承紅色基因、植入綠色‘芯片’、打造金色糧倉”,擦亮農墾“三色”黨建品牌。積極履行農墾定點幫扶和結對幫扶的政治、經濟、社會責任。大力推行“一線工作法”“四不兩直工作法”,常態化開展“我為群眾辦實事”,建立黨員干部直接聯系群眾制度,落實下基層調研制度。增強干部職工坐不住、等不起、慢不得、睡不著的責任感和緊迫感,著力提高工作效能。強化監督執紀。鞏固深化“三個以案”警示教育成果,強化落實全面從嚴治黨主體責任。完善紀檢、審計、財務監督有機銜接、有效聯動的工作機制,加強對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。充分運用監督執紀“四種形態”,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。